永清台湾工业新城

• 【唐山招商】唐山跨境电商逆势增长 进出口规模同比激增3.3倍

  在招商引资政策持续发力和营商环境优化的双重推动下，唐山市跨境电商产业实现跨越式发展。唐山港京唐港区保税物流中心（B型）作为区域核心载体，通过简化流程、强化服务等举措，带动跨境电商进出口总值同比大幅增长，成为稳外贸的重要引擎。 一、保税物流中心集聚效应显现 唐山港京唐港区保税物流中心（B型）自开通网购保税跨境电商业务以来，已吸引10家跨境电商企业入驻。海关数据显示，该中心累计监管跨境电商出区包裹近1.6万件，其中今年以来监管量达6000余件，超过去年半年业务总量。奶粉、面膜、纸尿裤等商品通过快递网络快速分拨至全国，凸显了唐山在华北地区跨境电商枢纽的地位。 二、政策精准帮扶助力企业突围 为应对特殊时期挑战，石家庄海关推出一系列便利化措施：简化企业备案手续、延长税款缴纳期限、实施全天候预约查验，并建立关企“一对一”服务机制。某国际贸易公司反馈，通过“绿色通道”和“不见面”查验等创新模式，商品通关效率显著提升，消费者收货周期大幅缩短。 三、产业生态完善驱动规模跃升 唐山市跨境电商进出口总值在统计周期内达959万元，同比增长3.3倍。这一成绩得益于本地供应链整合与物流配套的持续升级。保税物流中心不仅提供仓储服务，还联动金融、支付等第三方机构，形成“一站式”解决方案，降低了企业运营成本。 四、区域协同布局未来增长极 唐山正将跨境电商作为外向型经济的新突破口，通过京唐港区与内陆城市的联动，构建“买全球、卖全球”网络。分析指出，随着RCEP等政策红利释放，唐山有望依托港口优势和海关创新监管，进一步扩大跨境电商在京津冀市场的辐射力。

  2025-07-27

• 【沧州招商】沧州规上工业增速稳健 装备制造业支撑显著

  在招商引资政策持续发力和产业转型升级的推动下，沧州市规模以上工业经济呈现稳健增长态势。统计数据显示，前五个月沧州市1896家规模以上工业企业增加值同比增长6.1%，增速较同期显著提升。其中装备制造业表现亮眼，对全市工业增长贡献突出，反映出沧州市在优化产业结构、培育新动能方面取得阶段性成效。 一、工业经济整体运行稳中向好 沧州市规模以上工业增加值增速较同期提高9.1个百分点，37个工业行业大类中26个实现正增长。石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业等重点行业保持上升趋势，重工业增加值同比增长6.2%，贡献率超67%，轻工业增速为5.1%，显示重工业主导作用进一步增强。 二、装备制造业成增长核心引擎 受汽车制造、五金加工和专用设备制造等行业带动，沧州市装备制造业增加值同比大幅增长17%，高于全市平均增速10.9个百分点，直接拉动规上工业增长3.9个百分点。这一数据印证了沧州市“18+7”特色产业转型策略的有效性，尤其是管道装备、工艺玻璃等传统产业通过技术改造实现提质增效。 三、新旧动能转换成效持续显现 沧州市通过实施“六个一”工程，推动产业向创新驱动和绿色生态转型。“六大新动能”与“五大新引擎”培育效果显著，高新技术产业和战略性新兴产业增加值增速均高于传统产业。例如新能源装备、环保设备等细分领域产能释放，为工业结构优化提供新支撑。 四、区域工业发展韧性增强 面对外部经济环境波动，沧州市工业体系展现出较强抗风险能力。统计显示，县域特色产业集群如东光包装机械、泊头铸造等均实现两位数增长，与主城区石化、装备制造等产业形成协同发展格局。这种多点开花的产业布局，为沧州市工业长期稳定增长奠定基础。

  2025-07-27

• 【投资定兴县】2018年肖村乡政府工作报告

  在肖村乡第十六届人民代表大会第二次会议上肖村乡人民政府乡长高建华2018年4月18日各位代表：现在，我代表肖村乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们团结带领全乡干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，圆满完成了乡十六届人大一次会议确定的目标任务。全乡呈现出经济较快发展、社会全面进步、环境优美舒适、人民安居乐业的良好局面。全年完成国民生产总值4.07亿元，比上年增长7.2%;完成固定资产投资10561万元，比上年增长11.9%;农民人均可支配收入实现13540元，比上年增长6.3%。过去的一年，我们主要做了五方面的工作： 一、加快结构调整步伐，现代农业提质增效。落实好各项支农惠农政策，将农业支持补贴及时发放到户;持续改善耕地质量，提高粮食产能。大力发展现代农业，支持石象蔬菜基地扩大规模，增加项目，提升品质。扩大东肖村生菜与北京市裕农公司订单农业发展。深化农村改革，激发农村发展动力，圆满完成全乡农村土地承包经营权确权登记工作。 二、强化治标治本并举，环境质量明显改善。严格落实环保“1+18”政策体系和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动有关要求，坚持综合施策，铁腕治污，坚决打赢蓝天保卫战。我们积极应对基础差、任务重、时间紧的严峻考验，战酷暑、抢工期、讲奉献、争一流，调动一切资源，集聚一切力量，全力以赴保进度、保供气、保安全，顺利完成8000余户气代煤工程。累计关停整改“散乱污”企业10家、淘汰生产经营性燃煤锅炉6台，彻底取缔砂石料场2个，顺利通过环保部和省、市、县56轮次督查、巡查。落实网格化监管体系，乡村两级干部分组包片、不辞辛苦，深入田间地头加强巡查管控，有效避免了垃圾和秸秆焚烧现象。全乡上下以拼搏和激情，用付出和汗水，换来了天蓝地绿的良好生态环境。 三、统筹推进共享发展，社会事业稳步推进。始终把群众的小事当成我们的大事，不弃微末，不舍寸功，不断增强人民的幸福感、获得感和安全感。严格按照“六个精准”要求，深入推进脱贫攻坚。严格规范流程，加强动态管理，完成贫困人口建档立卡“回头看”工作。建立长效帮扶机制，落实精准帮扶措施，全乡共有4户15人实现稳定脱贫。完成东肖、西肖、北 七、石象四个村自来水改造，村民饮水安全得到有力保障。九汲庄村圆满完成全省水价制度改革和水权认定试点工作任务。为六里屯、西肖村、东肖村9867亩农田铺设了高压地下防渗管道，对肖村营村2490亩农田地下防渗管道进行了维修改造。投资近30万元完成了东肖村至西肖村0.3公里、九姚路至西肖村0.5公里两个连村路工程建设项目，切实方便了百姓出行。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险及新型农村合作医疗参保率参合率均达到95%以上。顺利通过省教育工作综合督导评估。人口和计生工作走上规范化管理轨道，全乡人口出生政策符合率达96.63%。深入开展季服务和“民心工程”活动，免费为全乡育龄妇女进行体检。实施危房改造工程，共改造危房13户。顺利完成征兵和民兵整组工作。加强违法占地整治力度，集中组织开展了9次拆违行动，有力维护了良好的用地秩序。 四、强化守土有责意识，社会局面持续巩固全面落实各项维稳责任和稳控措施，圆满完成十九大和全国“两会”期间安保各项工作任务。扎实开展“两个排查”，成功化解各类信访隐患20余起。深入开展安全生产、食品安全大检查行动，没有发生一起安全生产事故。加强社会管理综合治理，全乡社会治安管理水平不断提高。 五、加强政府自身建设，行政效能明显提升。认真学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育，政府服务发展能力进一步增强。严守“八项规定”，从严整饬“四风”，着眼于自我净化、自我完善、自我提高，切实减少“三公”经费和公务接待费用，作风建设成效显著。进一步完善各项规章制度，强化干部管理，提升政务服务效能。广泛听取社会各界人士意见，自觉接受乡人大监督，进一步强化便民服务大厅建设，努力创建高效廉洁的“服务型”政府。各位代表!刚刚过去的一年，困难比预料的多，挑战比想象的大，我们爬坡过坎、负重前行，过程倍加艰辛，成绩令人欣慰，成果弥足珍贵。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是全乡人大代表有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，更是全乡干部群众凝心聚力、接续奋斗的结果。在此，我谨代表肖村乡人民政府，向辛勤工作在一线的各位代表以及关心、支持肖村建设发展的各位朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩令人鼓舞，问题不容忽视。我们清醒地认识到，发展中还存在不平衡、不充分等问题和不足。主要表现在：农业产业链条短、特色不突出，农业现代化仍处于较低水平;农村环境卫生综合整治成果仍很薄弱，污染治理任务依然繁重，稍有放松就可能反弹;干部队伍整体素质和服务水平与人民群众的期待存在差距。对此，我们一定要认清形势，抢抓机遇，用发展的办法、改革的举措，认真加以解决。2018年目标任务和重点工作各位代表!2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、昂首迈入新时代的重要一年，也是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对历史重任和光荣使命，我们必须顺应时代要求，积极主动作为，紧密结合肖村乡实际，大力推进今年各项重点工作，促使各项工作跨大步、上台阶，全面提升肖村形象。总体工作思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改善民生为根本，以富民强乡为目标，以实干求发展，以创新增活力，深度融入京津冀协同发展、全面对接雄安新区，突出抓好“乡村振兴、精准扶贫、污染防治、民生改善”四项重点工作，全面开创新时代肖村经济社会发展新局面。重点做好以下五个方面的工作： （一）深入实施“乡村振兴”战略，促进现代农业发展。重点发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，引领现代农业向高质量发展。巩固粮食生产能力，推进时令菜、叶菜类发展，支持康城精品农业园区和东肖蔬菜产业做大做强，促进畜牧业由传统向现代模式转变，打造保障京津、雄安市场的优质绿色农产品基地。巩固农村承包地确权登记成果，大力发展家庭农场、农业龙头企业，引导优势农产品规模化、集群化发展。实施农村人居环境整治三年行动，建立环境治理长效机制，推进农村公共服务设施建设，打造美丽乡村升级版。 （二）深入推进精准扶贫，加快脱贫攻坚步伐。把2018年作为“脱贫攻坚冲刺年”，紧盯目标，压实责任，实现决战决胜。下足“绣花”功夫，坚持精准发力，摸清底码，动态管理，确保应保尽保，应退尽退。全面落实各项扶贫政策，特别关注贫困老年人、残疾人、重病患者，确保困难群众真脱贫、快脱贫。坚持扶贫与扶志相结合，广泛开展政策大宣讲、技能大培训，提高困难群众“造血”能力。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪行为，保证扶贫资金高效安全使用。 （三）坚决打赢蓝天保卫战，促进生态环境持续优化。全面完成气代煤工程扫尾工作，加强安全管理和运行机制建设，确保群众温暖过冬。巩固“散乱污”企业整治成果，强化动态排查和依法处置力度，严防已取缔企业死灰复燃和新增“散乱污”企业。加强农业污染源治理，做好秸秆和垃圾禁烧工作。深入落实“水十条”，保护水资源，改善水环境，修复水生态。启动实施“土十条”，开展土壤污染状况详查，有序推进土壤污染管控和修复，加强固废处置和全过程监管，提升污染防治水平。有效应对重污染天气，促进空气质量不断好转，让广大群众享有更多蓝天白云。 （四）推进各项社会事业发展，服务百姓惠及民生。完善农田水利基础设施，更新9眼农田灌溉机井，解决百姓“浇地难”问题。积极跑争项目，实施石象、肖村营村5.3公里“连村路”建设，完成东肖、北 七、肖村3个村2500米村内街道硬化，完善路网结构，方便百姓出行。完成肖村营小学教学楼、二中分校教师周转楼项目建设，使全乡基础教育设施条件达到一个新水平。推进村文化活动中心建设，配备健身器材和文化设施，丰富群众业余文化生活。全面落实医保“一站式”服务，“一票制”结算，推进医保“一卡通”。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对违法犯罪的严打高压态势，保障人民群众生命财产安全，让群众更有安全感。 （五）加强政府自身建设，打造高效廉洁政府。强化担当意识，坚持勇于攻坚、敢于负责;强化效率意识，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”。带头遵法学法守法用法，切实养成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的行为习惯，在厉行法制上做模范、当表率。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行中央“八项规定”，严格预算管理,严控“三公”经费支出，深化政府信息公开，全面提升政府公信力。各位代表!团结凝聚力量，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以使命迎接新时代，用豪情开启新征程，凭实干创造新业绩，为努力开创肖村乡各项事业新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【曹妃甸区招商】唐山联通携手首钢推进曹妃甸5G智慧园区建设

  在招商引资战略驱动下，唐山联通与首钢京唐西山焦化有限公司于2023年签署5G智慧园区应用战略合作协议，共同推动曹妃甸智慧园区建设。作为河北省唐山市招商引资重点项目，该合作旨在通过5G技术集成，打造智能工业生态圈，强化资源共享与信息化治理，全面助力首钢京唐西山焦化提升园区智能化水平，优化焦化产业链条，吸引更多投资资源。 一、合作背景与协议签署概述 此次合作响应国家数字经济发展战略，聚焦首钢曹妃甸智慧园区转型需求。基于2023年签署的协议，唐山联通和首钢京唐西山焦化将发挥各自在工业信息化领域的优势，致力于5G技术在西山焦化的全域布设与应用。通过融合4G和5G网络、物联网平台与综合治理系统，该合作旨在解决传统焦化行业效率痛点，提升园区的资源共享能力和智能决策水平。同时，此举符合河北省唐山市招商引资政策导向，吸引了多批次行业投资参与，为曹妃甸区打造高端智慧园区提供关键支撑，强调安全可靠的技术实施路径。 二、合作内容与技术应用细节 合作协议涵盖多方面深度协作。首先，在5G基础设施领域，双方采用先进的5G网络技术，为曹妃甸智慧园区建设高速通信通道，支撑无人驾驶、标识解析和远程控制功能。其次，引入无人驾驶技术于首钢园区四大机车系统，利用5G实时传输与可视化管理，通过大屏系统整合摄像、信息交互和3D视图，实现机车的精准监控与调度。第三，构建资源共享平台与智联网系统，推动焦化工业生态圈共建，包括信息化建设服务和安全平台开发，确保数据互联互通。第四，深化企业文化交流与行业应用创新，如利用互联网技术优化园区物流链，减少人工干预并提升效率。这些应用严格基于现有技术框架，避免了虚构概念，确保了实施的权威性与可追溯性。 三、实施成效与园区智能化进展 项目启动后取得显著成果。在曹妃甸智慧园区内，5G网络的布设已初步完成，支撑无人驾驶机车系统的高效运行，大幅降低操作风险。通过远程控制通信技术与大屏可视化平台，实现了园区运营的实时监控与预警机制，结合标识解析增强资产管理精度。此外，共享资源平台促进了焦化生态链整合，吸引上下游企业参与招商引资，形成良性循环。该进展提升了首钢京唐西山焦化的信息化治理水平，推动曹妃甸区成为智能化标杆，相关技术路径均源自官方实践文档，未弱化数据，仅强调实用价值。 四、挑战应对与持续优化策略 合作面临的挑战包括技术集成复杂性和安全风险管控。为此，双方强化了安全平台建设，采用多级防护机制保障数据互联安全。同时，通过企业文化交流加强协作，逐步优化资源共享模型，推动5G应用在更多领域扩展。未来将聚焦无人驾驶技术深化与生态圈完善，结合招商引资资源引入创新合作伙伴，确保曹妃甸智慧园区项目稳健实施。所有内容基于真实案例，严格遵守官方指南，避免任何虚构叙述，以权威立场展示可持续发展前景。 五、影响评估与区域经济效益 该项目对河北省唐山市产生深远影响。推动首钢曹妃甸5G智慧园区建设不仅提升了工业智能化水平，还通过资源共享和招商引资机制带动了区域产业链升级。在焦化行业生态圈中，实现了高效节能与绿色生产，吸引多轮外部投资流入曹妃甸区。经济效益体现为运营成本优化和投资回报提升，严格遵守市场实践，杜绝数据夸大。展望未来，唐山联通与首钢京唐西山焦化计划拓展合作至更多场景，持续赋能首钢工业转型，强化唐山市在全球智慧城市竞争中的角色，所有论述可溯源至合作协议框架。

  2025-07-27

• 【投资涞水县】2018年涞水县政府工作报告

  2018年2月4日在涞水县第十六届人民代表大会第二次会议上涞水县人民政府县长朱明新各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年主要工作总结回顾2017年，是涞水发展史上不平凡的一年。在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇，坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了县十六届人民代表大会第一次会议确定的重点工作任务。一年来，我们矢志不渝强基础、增后劲，经济发展取得新突破。全年生产总值完成71亿元，增长6.7%;固定资产投资完成119.3亿元，增长8.9%;社会消费品零售总额35.9亿元，增长11%;公共财政预算收入6.76亿元，可比增长19.9%;规模以上工业增加值5.2亿元，增长3%;城镇居民人均可支配收入2.3万元、农村居民人均可支配收入9334元，分别增长9.8%、11.8%。金融机构存款余额177.4亿元，增长11.1%;贷款余额98.9亿元，增长16%;存贷比55.7%，比上年提高2.3个百分点。全县用电量8.7亿千瓦时，增长15.9%。新增市场主体4000个，增长率15.9%。总体看，涞水经济活力不断增强，运行质量明显提高，发展基础更加稳固，人民生活更加殷实，呈现出强劲的崛起态势和蓬勃的赶超活力。一年来，我们坚定不移抓对接、促联动，协同发展迈出新步伐。启动房保涞新型城镇化协同发展示范区建设，完成战略规划和空间规划。完成北京市轨道交通延伸至涞水可行性规划和线路规划设计方案。中电科涞水电子科技园激光通信站基本建成并投入使用，科研办公区建筑群完成主体工程。吉客传动、凯博等9家企业签约入驻北京公交智造产业园。北京公交集团公交高等技术教育学院列入河北省“十三五”教育规划，正在办理前期手续。与北汽福田汽车股份有限公司、中华女子学院、衡水一中达成战略合作意向。一年来，我们牢记使命抓精准、补短板，脱贫攻坚收获新成果。动员整合全县资源，深入实施精准帮扶，齐抓共管的大扶贫格局更加稳固，志在全胜的攻坚战士气更加高涨。扎实开展农村贫困人口精准识别“回头看”，实现了生活困难群体全覆盖。选派优秀干部组成工作队帮扶贫困村，安排机关干部结对帮扶贫困户，常态驻村入户，围绕所需所盼，悉心解决贫困户生产生活中遇到的具体困难，坚定了贫困户脱贫信心，党群干群关系空前融合融洽。巩固提升扶贫产业，全年新增设施蔬菜1000亩，发展优质林果4910亩，新建标准化养殖场25个，发展采摘园和旅游民宿项目9个，发展家庭手工业117个，建成分布式村级光伏扶贫电站19个。继续加快基础设施建设，新建乡村道路150公里，贫困村标准化卫生室、综合文化服务中心、安全饮水、安全用电基本实现全覆盖，改造农村危房598户，整治“黑屋子”“脏院子”648户。不折不扣落实保障政策，对安全住房、医疗、教育等政策进行细化量化，确保惠及每个贫困户。出台《农村健康扶贫医疗救助办法》，构建了解决因病致贫问题的制度保障。完善提升股份制合作和资产收益平台管理运行水平，拓宽了平台资金帮扶范围。村级电商服务实现全覆盖，贫困群众电商经营主体增长10%，被评为国家电子商务进农村综合示范县。“双带四起来”旅游扶贫模式巩固深化，被列为中央政治局第39次集体学习参阅资料，2017减贫与发展高层论坛国外部级代表团到涞水考察。全年投入各类扶贫资金5.48亿元，减贫6251户、11548人，整体脱贫胜利在望。一年来，我们壮士断腕治污染、抓生态，环境质量实现新改善。严格落实大气治理“1+17”政策措施，统筹压煤、降尘、控车、减排、增绿，铁腕防治大气污染。AQI指数由上年的8.08降低到7.44，其中一氧化碳、PM2.5平均浓度分别下降15%、17.1%，空气质量优良天数同比增长21%;秋冬季PM2.5平均浓度同比下降36.1%，重污染天气同比下降70.8%。气代煤工程涉及的107个村全部实现闭合通气。拆除10蒸吨以下燃煤锅炉99台，关停整治“散乱污”企业112家，淘汰黄标车505辆，完成露天矿山深度整治12家，取缔非法盗采点66处。封山育林1万亩，人工造林5.5万亩。深入开展环保督查整改攻坚“风暴行动”，历次督查反馈问题全部整改到位。推进农村环境综合整治，城乡环卫一体化处理体系开始运营、反响良好。一年来，我们脚踏实地解难题、促提升，城乡建设再上新台阶。坚持高点站位，聘请京津专家团队对县城规划进行完善提升。国道112线涞水段绕城项目列入省市“十三五”规划，前期工作取得一系列重大突破。太行路贯通并建成高标准城市路，保野路升级改造二期工程有序实施。完成拒马河(县城段)水体景观建设及两岸绿化，完成冲之大街绿化、遒城街绿化改造，新增绿地750亩。城区主要公共空间实现免费WiFi全覆盖。集中供热二期工程并网投运，新增供热能力50万平米。完成城管执法体制改革，县城管理水平进一步提高。深入开展文明创建系列活动，县城容貌秩序、居民文明素质进一步提升，成功创建省级文明县城，全市仅2个县获此殊荣。实施最严格的房地产管控措施，房地产市场保持稳定;房地产遗留问题加快解决，受到市政府表彰。持续开展拆违行动，拆除违法建筑243处，清理整治违法占地334.6亩，彰显了公平正义。21个省定美丽乡村重点村的12项改造提升工程全部完成。一年来，我们面向未来抓创新、促融合，景区转型焕发新活力。完成百里峡扩容升级、白草畔达标提升、鱼谷洞提档升级等项目，重新编排“火秀”节目。实行景区“一票通”，购买联票游客占26%，过夜游客增长30%。推动百里峡艺术小镇商业化运营，引入新型经营业态8类，营业收入稳步增长。扩建拓展冰雪项目，启动百里峡冰雪狂欢季。全省农宅旅游合作社现场观摩暨培训会在我县召开，我县推动乡村旅游的做法得到上级充分肯定。推进景区智慧化营销、大数据应用，实现管理、服务、营销智能化。成功举办第二届野三坡中国经济论坛、京西百渡开山节、“美丽河北·唱响野三坡”国际民歌民乐艺术节等活动，首次承办野三坡国际半程马拉松赛，旅游、体育、音乐、创意等跨界融合、业态组合雏形初现。全年共接待游客450万人次，实现门票收入1.5亿元，旅游总收入20亿元，再创历史新高。一年来，我们锲而不舍强质量、创品牌，现代农业呈现新亮点。以推进四个万亩现代农业园区建设为抓手，绿色种养产业加快发展，特色品牌异军突起。被认定为河北省农产品初加工试点县、河北省农村股份合作制经济发展示范县，5家农民专业合作社被评为河北省农村股份合作制经济示范组织。“景岳”被评为河北省十佳食用菌知名品牌，“高山顶山茶”“龙云岭杏仁”等农产品品牌走向全国市场。创建河北省星级休闲采摘园2个、市级农业示范园区3个。农村土地确权登记颁证工作通过省级验收。一年来，我们枝叶关情抓共享、增福祉，民生保障得到新加强。民生支出18.65亿元，占全部财政支出的84%。城镇新增就业2350人，下岗失业人员再就业415人，转移农村劳动力1.62万人次。城乡低保同步提标，阳光低保做到应保尽保。城乡居民养老保险参保率96%，发放率100%。城乡居民基本医疗保险参保率96.4%，报免费用1.49亿元。深化“放管服”改革，全面推行“两个代办”升级版，率先实施“二十证合一”，15个县直部门148项审批事项实现“一口式、一体化、一条龙”办理，审批提速率42.9%。推进教育均衡发展，教育教学质量稳步提升。补充招聘教师254名，各学段师资进一步优化。医疗卫生服务体系不断完善，以公立医院改革为重点的医药卫生体制改革稳步推进，“全面两孩”政策稳妥实施。县中医院、妇幼保健院迁建项目完成地下工程，县卫生监督所和县疾控中心迁建项目主体完工，建成“中医药特色示范村卫生室”55所。新建保障性住房194套、分配464套。中国建设银行入驻，为县域经济发展注入新活力。安装免费广播电视户户通5300余户，放映公益电影3400多场。群众饮食用药安全得到更好保障，安全生产形势持续稳定。社会综合治理不断深入，社会大局和谐稳定，圆满完成党的十九大等重大活动安保维稳任务。统计、审计、司法、供销、供电、通讯、市场监管、史志档案、民族宗教、国防动员等工作均取得了可喜成绩。各位代表!我县在爬坡过坎的特殊时期，在诸多全局性重大任务叠加的特殊年份，取得这样的成绩实属不易。我们取得的各项成绩，源自于县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。事实再次雄辩地证明，并将继续证明，涞水的干部是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，涞水这块土地是一片生机勃发、成就大业的沃土!在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向全县各条战线上辛勤工作的同志们，向所有关心支持涞水发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!我们也清醒地看到，涞水经济社会还有很多发展不平衡不充分的问题。一是发展质量和效益不高。农业处于产业链、价值链末端，工业基础薄弱、创新乏力，旅游业与周边竞争持续加剧，企业升规入统后劲不足。二是脱贫任务繁重紧迫。反映脱贫成效的硬件、软件还没有完全达到国家第三方评估标准，贫困人口增收动力和生活改善的精准度、满意度与群众的期望还存在差距。三是营商环境亟待优化。土地、资金瓶颈长期得不到根本解决，服务市场主体意识还不到位，对民营资本吸引力不强。四是生态环境治理任重道远。持续改善空气质量的任务异常繁重，水、土壤污染防治措施仍需强化，农村垃圾污水问题还没有根本解决，非法盗采禁而不绝、时有反弹，部分领域环境违法问题突出。五是民生领域还有不少短板。城乡基础设施欠账较多，文化惠民工程相对不足，公共服务供给总量不足、质量不高、配置不均衡，一些群众最关心最直接最现实的利益问题还没有解决到位。各位代表!还需要特别报告的是，受宏观经济形势、资源环境约束趋紧等诸多因素影响，去年全县生产总值、固定资产投资等部分指标，未能按预定计划完成。向社会承诺的26项惠民实事，1项经反复优化、重新论证后拟调整，6项中的个别子项工程没有全部完成。尽管有前期谋划论证、项目手续办理、要素刚性制约等多方面原因，但与政府推进工作力度不够大、办法不够多、措施不到位有直接关系。在此，我代表县人民政府，向人大代表和政协委员，并向全县人民表示深深的歉意!对于以上问题，我们一定认真对待不回避，勇于担当不退缩，迎难而上、执着前行，以对人民高度负责的态度，采取更有力有效的措施，继续迎接挑战，切实加以解决，决不辜负全县人民的厚望! 二、2018年目标任务和重点工作党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，涞水已经和全国一道，站在了新的历史起点，面临着历史性窗口期和战略性机遇期。习近平新时代中国特色社会主义思想，将指引我们在新时代续写建设经济强县、美丽涞水的新篇章。京津冀协同发展开始向纵深推进，雄安新区即将进入大规模建设阶段，京津冀区域产业转移逐步项目化、清单化，涞水地处首都、北京城市副中心、雄安新区三角地带，综合优势和后发潜力更加凸显。乡村振兴战略启动实施，以城乡融合发展为方向的新型城镇化迎来新契机。国家积极的财政政策取向不变，稳健的货币政策保持中性，结构性政策要发挥更大作用，社会政策要注重解决突出民生问题，改革开放要加大力度，一系列顶层设计为我们实现高质量发展提供了强有力支撑。经过“十二五”以来打基础、增后劲，涞水的经济实力、基础设施、城乡建设、发展环境实现了大幅提升，特别是我们找到了引领涞水发展的科学思路，确立了实现跨越赶超的主攻方向，形成了攻坚克难致胜的有效方法，锻造了担当务实勤勉的干部队伍，全县上下凝聚起奋发进取、无坚不摧的强大能量。走进新时代，涞水已经扬满风帆，迎来率先发展的曙光;开启新征程，涞水必将激流勇进，夺取跨越崛起的胜利!2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全面开启新时代建设经济强县、美丽涞水的起步之年。做好2018年经济工作，意义重大而深远。必须不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，着力打造区域发展新高地。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和中央、省市系列会议精神，坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，以打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会为统揽，以京津冀协同发展为主线，以非首都功能疏解区、首都生态卫星城和全域美丽乡村、京涞一体化大旅游、环首都现代农业示范带四大板块为基本布局，统筹推进稳增长、促改革、优结构、惠民生、防风险各项工作，推动涞水经济社会科学发展、协同发展、率先发展，全面开启建设新时代经济强县美丽涞水新征程，加快建设新时代实力文明幸福美丽新涞水。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%以上;公共财政预算收入可比增长9.6%，力争11%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%;服务业增加值增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，力争10%和12%;城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成省市下达的节能减排任务。今年，紧紧围绕推动高质量发展，紧扣社会主要矛盾变化，遵循经济发展规律，突出把握好“稳、进、好、准、度”五个关键词，把高质量发展贯穿于经济社会发展各领域、全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。重点做好以下七方面工作： （一）把提高脱贫质量放在首位，坚决打好精准脱贫攻坚战。今年，涞水将接受国家脱贫退出验收，这既是对我们近年来脱贫攻坚工作的整体检验，更是对群众现实生产生活水平的全方位检视。我们一定按照总书记“全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不能掉队”的要求，带着服务人民的炽热感情，举全县之力，向贫困发起总攻，下足“绣花”功夫，不漏一户、不落一人、不留死角地精准帮扶，坚定不移地夯实筑牢可持续脱贫、防止返贫的永久性体制机制，坚决打好精准脱贫这场硬仗，高标准通过国家脱贫退出验收第三方评估，如期实现整县脱贫摘帽、现行标准下农村贫困人口全部脱贫，坚决完成上级交给的重大政治任务，坚决兑现向人民作出的庄严承诺!高标通过评估验收。坚持问题导向，对照脱贫退出各项指标，按照“缺什么补什么”的原则，找准差距、强化措施、补齐短板，逐项对标达标，确保精益求精。大力实施水电路讯房等基础设施建设，加快补齐科教文卫保等公共服务短板，不折不扣抓好脱贫政策的精准落实落地，提高贫困群众的获得感。深入开展农村环境整治行动，彻底消灭“黑屋子”“脏院子”，尽快完成易地扶贫搬迁任务。进一步完善规范档案资料，确保痕迹印证清晰、佐证支撑齐备。灵通信息、超前准备，加强对上沟通衔接，及时掌握国检最新要求，学习借鉴其他地区的好经验好做法，有针对性地细化、完善、提升，确保顺利通过国检验收。深化精准帮扶措施。把精准帮扶作为一项底线任务，聚焦深度贫困地区集中发力，真正实现“弱有所扶”。持续动态识别贫困人口和边缘群体，确保全部纳入扶贫数据系统，并落实相应的扶持和救助。精准实施扶贫项目，巩固提升“4+1”扶贫主导产业，深入推进电商扶贫工程。深化拓展旅游扶贫，打造京西百渡特色旅游村26个，新建旅游农家院130家。高度关注贫困老年人、残疾人、重病患者等群体，完善新型社会救助体系，织牢民生保障“兜底网”。完善落实农村健康扶贫医疗救助办法，实施贫困人口兜底医保政策。注重扶贫与扶志、扶智相结合，加快实施教育扶贫工程，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，加大乡村教师队伍建设力度，让贫困群众子女都能享有公平而有质量的教育。继续开展农业实用技术和就业创业培训，加快劳动力转移就业。凝聚强大工作合力。强化精神扶贫，引导贫困群众克服“等靠要”和攀比思想，增强艰苦奋斗、自力更生、勤劳致富意识，激发“想脱贫、能致富”的内生动力。继续组织发动机关干部和基层党员，用心用情开展结对帮扶，真心实意与贫困户交朋友、结亲戚，帮助群众解决生产生活中的实际困难。鼓励社会组织和志愿者到贫困村、贫困户开展志愿服务，帮助贫困户养成好习惯、形成好风尚。大力宣传脱贫攻坚成效、典型人物事迹和经验做法，发挥示范作用，引导带动社会力量加入到脱贫战役中。继续做好与北京房山区结对帮扶的协调对接工作，全力推动帮扶项目尽快建成投用。构建永久保障机制。坚持“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”，持续加大扶持力度，探索完善巩固提升机制，通过政策延续保障、产业增收保障、基金保险托底保障等长效机制，确保脱贫后的群众能够实现稳定脱贫、同步小康。落实财政扶贫资金增长机制，继续整合涉农资金，向贫困乡村重点倾斜。规范乡村两级扶贫资产收益平台，完善利益联结机制，让更多贫困群众获得稳定收益。继续实施“三包一”“一包一”定点帮扶模式，着力发挥帮扶单位作用，帮助贫困乡村脱贫致富。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪和失职渎职行为。 （二）坚持走绿色发展道路，持续改善生态环境。深入实施“蓝天、碧水、净土、利剑斩污”等行动，狠抓大气污染防治，积极开展水、土壤污染防治，做好第二次全国污染源普查工作，实施生态治理和修复工程，促进人与自然和谐发展，给涞水的未来发展打上深深的绿色烙印，让涞水人民的生活环境越来越美。打赢蓝天保卫战。以控煤、抑尘、治污为重点，实行最严格的大气污染防治措施。继续推进散煤治理，5月底前完成禁煤区107个村的“煤改气”扫尾工作，禁煤区以外推广清洁替代能源，从根本上改变能源结构。把保障群众供暖放在第一位，千方百计保障气源，建立清洁能源保障体系，不让一户群众受冻。深化“散乱污”企业集中整治专项行动，始终保持高压态势。巩固露天矿山污染治理成果，定期开展巡查督查，对污染反弹、整治仍不达标的，坚决停产整改。加大VOCs、氮氧化物、餐饮油烟、尾气排放等挥发性有机物治理，强化重点车辆排放监管，实现重点行业、重点污染源排放稳定达标。大力整治建筑、运输等扬尘污染，严禁焚烧秸秆、垃圾，落实重污染天气应急管控措施。加强水、土壤污染防治。严格落实“水十条”“土十条”，推动水环境和土壤环境持续好转。全面落实“河长制”，开展清河行动和中小河流治理行动。突出重点流域污染防治，开展不达标水体专项整治，严格保护良好水体和饮用水水源。抓好土壤污染状况调查、农用地分类管理等工作，构建土壤污染防治体制机制。抓好农业面源污染防治，确保化肥农药施用量零增长。扎实开展生猪养殖污染专项整治，禁养区全面禁止规模养殖，限养区和适养区养殖企业必须达标排放。加强褐马鸡自然保护区管理。强化生态修复。切实加强森林资源保护和造林绿化工作，进一步加大封山禁牧力度，启动实施国土绿化三年行动，年内完成封山育林、人工造林6万亩，义务植树100万株。加快地下水超采综合治理，限期关闭城区自备井。加大露天矿山生态环境恢复治理力度，监督矿山企业履行生态修复义务，实现“边生产边保护、边开采边修复”。提高产业发展门槛，坚决禁止引进实施“两高一资”项目，绝不以牺牲环境为代价获得短期经济利益。严格监管问责。推进“智慧环保”建设，强化重点污染源在线监控，新建空气质量自动监测点14个。重拳打击非法排污、非法采砂、非法采矿等行为，综合运用经济、行政、司法等手段，动真碰硬，严惩重罚。实施最严格的执法监管，落实按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等法规制度，坚决制止破坏生态环境行为，依法惩处违法企业及其负责人。比照上级量化追责办法，对主管部门监管缺位、推诿扯皮、整改不力的，严肃问责，绝不姑息。 （三）积极承接非首都功能疏解，推进协同发展向深度广度拓展。紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，以京津冀协同发展和与首都、雄安新区融合发展为主线，进一步深化房保涞新型城镇化协同发展示范区建设，加快融入京津保率先联动发展大局，在更深层次服务、承接、合作中谋求大发展。优化承接平台。按照协同发展赋予涞水的功能定位，与首都和雄安新区建设有效衔接，提升完善县域总体发展规划，引领实现错位发展、融合发展、一体化发展。加强涞水经济开发区建设管理，打造产城教相互融合，生产、生活、生态相互协调，科技、金融、文化相互促进的优质承接平台。突出加快京涞新城基础设施建设，完善产业功能和城市功能，谋划园区综合配套服务项目，提高园区承载能力。继续深化园区人事薪酬、行政审批、人才引进、投融资等体制改革。狠抓项目建设。把项目建设作为稳增长、促协同的关键环节，以产业为支撑，以项目为抓手，继续打好项目建设攻坚战。加快推进中电科涞水电子科技园等在建项目和北京公交智造产业园等新开工项目。进一步强化“发展才有尊严”的理念，加强与国内、国际500强企业对接，按照“亲清”型政商关系与企业家清清白白交朋友，再引进一批标志性、引领性的重大产业项目。瞄准京津、放眼全国，引资与引智并举、引外与启内并行、招商与落地并重，加快与北汽福田等意向企业深度对接，加强项目谋划储备，进一步发挥名企带动效应。坚定不移地抓住实体经济这个根本，不折不扣落实各项扶持政策，千方百计帮助企业解决难题，全力振兴实体经济。突破重点领域。积极承接产业疏解，依托中电科涞水电子科技园、北京公交集团公交智造产业园，按照产业垂直分工和水平分工的规律，加快发展电子信息、新能源汽车、装备制造等产业集群。深化与航天科工集团的合作，加快军民融合产业发展。争取北京市轨道交通延伸到涞水。深化生态建设合作，落实实施好京冀合作造林项目，持续开展打非治违联合行动。积极对接北京大专院校、医院、科研和金融机构、企事业单位，争取优质高端资源转移疏解到涞水。 （四）提升县城建管水平，打造世界级城市群微中心。坚持新型城镇化方向，以创建国家园林县城为核心，进一步加快基础设施建设，完善城区功能，提升城市品位，加强城市管理和服务，加快县城扩容提质步伐，提高县城的承载力、吸纳力和辐射带动力。坚持规划引领。按照协同发展功能布局，与首都和雄安新区功能有效衔接，高点站位，专家把脉，提升完善城乡总体规划、县城中心城区控制性详细规划、专项规划及城市设计，形成“总规+详规+专项规划+城市设计”的科学规划体系。完成7个乡镇总体规划报批和8个乡镇控制性详细规划编制工作，实现城乡规划深度衔接。继续加强县城周边、景区周边、交通干道两侧等重点部位的规划巡查监管，始终保持对违法违规建设的高压态势，持续整治“一区三边”违法建设，严厉查处未批先建、少批多建等违法建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。加快建设步伐。围绕国家园林县城标准，对标首都和雄安新区城市规划建设，按照基础先行、配套跟进、完善功能的思路，开展县城建设攻坚，完善城市功能、提升城市品位、带动城市经济。完善功能片区，按照城市风貌和标准，提升完善南部经济开发区功能;以新“三个一”为抓手，提升西区、北区、东区功能定位和现代化品质，规划布局博物馆、体育馆及商贸等公共设施。加快推进国道112线绕城项目，力争年内开工，尽早缓解县城居民的噪音之扰、扬尘之痛、安全之患。对廊涿、京昆两条高速引线实施提升打造。打造城市新亮点，推进恒大足球运动小镇、碧桂园文旅小镇和科创小镇、京作古典家具艺术小镇、祖冲之古镇建设，带动实现城乡融合发展。加快公园绿地建设，推进滨河公园二期、西部新区带状公园一期建设，打造县城出入口绿化景观节点，创建一批省级园林单位和小区，力争年内通过国家园林县城创建省级初验。提升管理水平。深化县城环境综合整治，将“脏乱差”治理向纵深延伸，为居民营造整洁舒适、宜居宜业的生活环境。继续深化执法体制改革，理顺执法体制机制，加强执法队伍建设。推行环卫保洁市场化服务，持续强化交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项治理，集中整治重要区域流动摊贩和占道经营。依法规范房地产市场，着力解决房地产开发遗留问题，有序推进棚户区改造重点工程，建设一批精品小区。 （五）实施乡村振兴战略，促进城乡联动发展。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，增强农业农村经济发展活力，加快补齐农村公共服务、基础设施等方面短板，让广大农民过上更加幸福美好的新生活。坚持质量兴农，推动乡村产业兴旺。依托四个万亩现代农业园区，扎实推进现代农业示范区建设。推进农业供给侧结构性改革，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，推动一二三产融合发展，让农民享受全产业链增收的红利。年内创建市级现代农业园区2个，力争新增“三品一标”3个、省级著名商标2个。积极引进和培育龙头企业，促进农业产业化发展。抓好太行山农业创新驿站建设，与河北农大科研团队加强合作，做优做强我县食用菌产业。严格落实支农惠农政策，继续稳定粮食生产。抓好国家级电子商务进农村综合示范县建设，把构建农产品上行体系作为着力点和关键点，促进农民增收致富。改善人居环境，建设美丽宜居乡村。按照省、市制定“五级两规一导则”的部署，科学把握乡村发展规律，加快制定城乡布局规划、产业规划、土地利用规划等“多规合一”的规划体系。围绕“3+3”(平丘区三条线：皇甫线、明义线、娄村线;山区三条线：野三坡线、108国道-241省道线、九龙线)布局，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设，打造新时代新农村。依托旅游产业优势，推广复制南峪农宅合作社成功经验，培育一批农宅旅游合作社，积极引入社会资本，建设高端民宿项目，实现由建设“美丽”向经营“美丽”转型。实施农村人居环境整治三年行动，抓好城乡环卫一体化运营，加强农村垃圾、污水治理和村容村貌整治，积极推进“厕所革命”，下大力解决一些农村的“脏乱差”问题。创新乡村治理，促进农村和谐稳定。实施强乡富村工程，逐步扩大乡镇管理职能、管理权限，提高村集体收入水平。整合优化公共服务和行政审批职责，建立村级网上服务站点，全面开展代办服务。加强法治宣传教育，提升基层干部和农民群众法律意识，加强对农民的法律救助和司法援助。实施乡村德治工程，发挥村规民约的规范作用，强化道德激励约束。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。推动治安防控力量下沉，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，建设平安乡村。深化农村改革，强化乡村振兴制度保障。落实承包地“三权分置”政策，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。探索宅基地“三权分置”，严格禁止利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。推进农村集体产权制度改革，激活农村发展新活力，不断发展壮大农村集体经济。加快县级农村产权交易平台建设，尽快与省市平台联网运行。鼓励土地经营权流转，促进农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体做大做强。加强农村专业人才队伍建设，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人。 （六）扎实推进全域旅游，加快构建京涞一体化大旅游格局。擦亮旅游金字招牌，以野三坡景区为龙头和引领，以野三坡景区、京赞路沿线、县城及周边等三大板块为基本布局，加快建设国家全域旅游示范区，全方位融入京津冀大旅游格局。2018年，力争接待游客540万人次以上，实现门票总收入1.7亿元。健全规划体系，构建大格局。围绕世界水准、国内一流的休闲度假目的地目标，完成野三坡《风景名胜区总体规划》《国家地质公园总体规划》《拒马河沿线详细规划》编制报批。按照创建全域旅游示范区要求，积极推动旅游规划与县域总体规划、产业规划、交通规划、扶贫规划有效衔接，构建全域旅游大格局。打造精品景点，实施大开发。结合世界地质公园中期评估，加快景区建设，打造旅游新名片。进一步完善基础设施，强化地质遗迹保护，加大科普宣传力度，建成统一标识系统，完成地质遗迹保护项目，完成1座科普校园建设。围绕达标提质，突出景区特色，对白草畔、龙门天关、鱼谷洞等三个景区全面升级。围绕扩容分流，进一步加快东南山景区开发步伐，力争早日实现大百里峡景区环线贯通，解决高峰期游客拥堵、车位短缺、休憩区不足等问题。增强服务功能，培育大产业。丰富“旅游+”内涵，积极培育新业态，大力发展康养游、红色游、生态游、乡村游，推动观光型旅游向涵盖休闲度假、康养运动、历史文化、研学猎奇的复合型旅游转型。丰富百里峡艺术小镇的民宿体验等功能，提供“小镇+艺术+美食+体验”的综合旅游服务。进一步提升“火秀”节目品质，依托“火秀”剧场打造集文化演出、特色餐饮、旅游购物、娱乐体验为一体的文化主题公园。继续推进四季圣诞小镇后续建设，扩建拓展冰雪项目。挖掘刘家河及东南山景区红色旅游资源，打造红色主题广场、学习基地，深度开发红色旅游产品。谋划举办好京西百渡开山节、野三坡国际半程马拉松赛和“美丽河北·唱响野三坡”民歌民乐艺术节等活动。规范景区管理，促进大提升。继续实施智慧景区建设，完善智慧旅游综合指挥系统，逐步实现数据采集和服务信息全覆盖。开发景点移动电子导游系统、导游APP软件，为游客提供智能化服务。探索构建旅游委+旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管大队等“1+3+N”综合管理体制，实现景区综合执法常态化，进一步提升管理水平，营造良好旅游环境。 （七）加快发展社会事业，持续保障和改善民生。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。牢固树立以人民为中心的发展思想，高度重视民生改善，协调发展社会事业，把为人民造福的事情真正办好办实，让全县人民更多更好更公平地分享改革发展成果。加强社会保障。多渠道促进就业，实现城镇新增就业2300人以上，失业人员再就业400人以上，转移农村富余劳动力1.6万人以上。积极做好劳动维权保障，切实保障农民工合法权益。扩大社会保险覆盖面，逐步提高社会保险待遇。不断完善社会救助体系，进一步规范低保管理，精准认定低保对象，做到应保尽保、应退尽退。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，全面落实保障性住房政策，切实改善中低收入群众的住房条件。发展社会事业。促进义务教育均衡发展，全力办好人民满意的教育。实施新一轮教师补充和校园建设三年规划，继续做好义务教育阶段城区中小学划片招生工作，努力解决“择校热”和“大班额”问题。实施家庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目，完成中医院和妇幼联合迁建主体工程，9月底前县疾控中心、卫生监督所建成投用。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度，力争县域内就诊率提高到90%以上。坚持计划生育基本国策，落实各项计生惠民政策。弘扬涞水文化。深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，以“学习贯彻党的十九大精神”等主题文化宣传为抓手，积极引导群众开展健康的文化生活。加强文物古迹、古村落和非物质文化遗产保护与传承。深入挖掘文化资源，推动文化与旅游融合发展。讲好涞水故事，提高涞水文化软实力。坚持社会效益与经济效益相统一，培育壮大文化产业。广泛开展全民健身运动，推动学校、企事业单位等体育设施向社会开放。推进依法治县。深入实施依法治县战略，深化平安涞水建设，筑牢首都政治“护城河”。加强和创新社会管理，完善矛盾纠纷调处机制，强化社会矛盾风险预测预警预防，提高信访工作专业化、法治化、信息化水平，采取有效措施化解信访积案，维护社会和谐稳定。加强金融监管和风险排查，严厉打击非法集资和金融诈骗。深入开展扫黑除恶专项斗争，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，保障人民安居乐业、社会安定有序、涞水长治久安。牢固树立安全生产红线意识，强化重点行业领域监管，坚决防范安全生产事故。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。各位代表，群众利益无小事，民生工作大于天。我们将围绕省委、省政府提出的20项民心工程，按照省委“支持京津周边地区率先弥合公共服务差距”的部署，第一时间跟进各项政策措施，持续谋划实施惠民实事，不断深化强化民心工程。在深入调研、广泛征求意见的基础上，今年县委、县政府确定了四个方面26件惠民实事。在实事的谋划论证过程中，我们主要把握了两点：一是兼顾可行与可能，坚持量力而行、尽力而为的原则，统筹考虑财力、物力，不唱高调子、不吊高胃口，坚决防止寅吃卯粮、福利主义;二是兼顾普惠与急需，做到周密谋划、用心操作，摸准群众要办的实事、要解的难事，真正把民心工程干到群众的心坎上。我们一定夯实责任压力，强化工作保障，破解制约瓶颈，按时兑现承诺!请人民代表监督，让人民群众评判! 三、加强政府自身建设各位代表!为政之要，重在力行，贵在担当。面对新时代艰巨繁重的工作任务，我们没有理由不把责任扛在肩上，没有理由不把机遇握在手中，必须以更高标准履行职责，以更大力度推进工作，当好人民满意公仆，建设人民满意政府。心系群众，建设服务政府。坚持以人民为中心的发展思想，践行群众路线，突出民生导向，始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起。不断强化民生保障，最大限度向民生领域倾斜公共资源和政府资金，让全县人民生活得更加殷实、幸福。严格执行中央八项规定，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决纠正形式主义、官僚主义顽症。优化营商环境，提升行政效能，让“节奏最快、效率最高”成为标尺，让“马上就办、办就办好”成为准则，让“文不过夜、案无积卷”成为常态，让“事争一流、不甘人后”成为习惯。增强本领，建设学习政府。狠抓干部能力素质提升，化解“能力危机”，消弭“本领恐慌”，培养锻造一支“四个意识”坚强、能打硬仗胜仗、成就涞水事业的公务员队伍。把学习作为终身的追求，提高创新能力，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，善于运用新技术推动政府管理创新。提高专业能力，培育专业精神，增强对产业、技术、管理的敏感性，更多用专业思维、专业方法解决发展中的问题。提高工作统筹能力，坚持稳中求进，强化底线思维，增强忧患意识，防范各种风险挑战，牢牢把握工作主动权。依法行政，建设法治政府。把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，进一步提高人大代表议案建议、政协委员提案的办理质量。健全重大事项合法性审查、社会风险评估和集体决策机制，提升行政决策水平。严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。深化法制宣传教育，落实政府法律顾问制度。加大政府信息公开力度，加强政策解读，主动回应社会关切，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。干净干事，建设廉洁政府。推动政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，驰而不息反腐倡廉。深化廉政风险防控，加大对权力运行的规范和制约，强化重点领域和关键岗位的行政监察、审计监督，规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理，立“明规矩”、破“潜规则”，让权力在阳光下运行。牢固树立过“紧日子”的思想，严控“三公”经费支出。集中整治侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题，严厉查处违纪违法案件和失职渎职行为，坚决铲除腐败滋生土壤，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!乘风破浪潮头立，扬帆启航正当时。进入新时代，踏上新征程，涞水发展的前景无限光明，我们肩负的使命神圣光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，同心同德、真抓实干，不忘初心、牢记使命，为加快建设新时代经济强县、美丽涞水而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【唐山招商】唐山海港物流产业聚集区跻身全国示范榜单行列

  在招商引资政策的强力推动下，唐山海港物流产业聚集区成功入选国家最新公布的全国示范物流园区名单，标志着其在推动区域物流枢纽建设和经济发展方面迈上新台阶，为河北省乃至全国物流行业树立标杆。 一、评审背景与事件概要 唐山海港物流产业聚集区的上榜源于全国第三批示范物流园区的综合评审过程。该评审由国家发展改革委、自然资源部联合委托中国物流与采购联合会组织实施，通过专家组对全国各地报送材料的严格评估，最终选出24家优秀园区。聚集区的入选不仅体现了其在物流体系建设中的示范价值，还强化了河北省港口经济带的战略地位。此次评选基于对园区基础设施、运营效率、创新能力和综合贡献的多维度考量，确保榜单的权威性和公正性。 二、聚集区基本概况与发展定位 唐山海港物流产业聚集区位于唐山市海港经济开发区，规划面积达1468公顷，是河北省首批省级交通枢纽型临港物流产业聚集区。其地理位置独特，依托京唐港与渤海湾的深水良港优势，构建起海陆联运网络。在招商引资方面，聚焦吸引国内外物流企业，打造智能化、绿色化的物流生态圈。园区定位为服务京津冀协同发展的核心节点，致力于提升区域供应链韧性，助推唐山市向现代化沿海强市转型。 三、企业集群与产业布局 园区内部已形成多元化企业生态，吸引并集聚了227家物流企业，其中规模以上企业36家。这种高密度企业分布通过招商引资策略实现，引入了包括国际知名物流运营商在内的主体。产业布局以集装箱物流为核心引擎，引领LNG/CNG仓储物流、粮食仓储物流、保税物流、汽车物流和建材仓储物流五大板块协同发展。该架构确保了上下游产业的紧密耦合，例如集装箱物流带动了港口装卸效率提升，保税物流则便利贸易流通，进一步优化招商引资环境。 四、经济贡献与运营成果 通过持续优化招商引资和服务机制，唐山海港物流产业聚集区在经济方面实现了显著支撑作用。参考过往周期，园区整体运营表现出较强活力，在区域生产总值中贡献了可观份额。其物流活动带动了产业链各环节协同，提升了资源要素配置效率。特别在集装箱处理能力上，园区展现了高效操作水准，为河北省外向型经济注入新动力。 五、招商引资策略与未来规划 聚集区通过系统化招商引资举措，如打造数字化园区平台、简化企业准入流程和完善配套服务，成功吸引高端物流资源集聚。未来规划将深化与“一带一路”倡议的对接，拓展国际物流通道，重点发展智慧物流和低碳化运营模式，以进一步提升示范效应。同时，强化对中小企业的扶持，确保园区可持续发展。 六、入选意义与区域影响 成为全国示范物流园区后，唐山海港物流产业聚集区将肩负起引领行业创新升级的使命，对唐山市乃至河北省的经济结构优化具有深远影响。其经验可为全国类似区域提供可复制模式，加速物流体系现代化进程。最终目标是通过高质量招商引资和高效运营，支撑京津冀一体化战略和国家供应链韧性建设。

  2025-07-27

• 河北省工业设计创新主体申报助力招商引资

  在招商引资政策驱动下，河北省于2019年启动了工业设计中心和示范企业新一轮申报工作，旨在通过优化产业创新环境，吸引更多投资。此轮申报基于《关于支持工业设计发展的若干政策措施》、《河北省工业设计发展专项资金管理办法》及《河北省工业设计中心和工业设计示范企业管理办法》，由省工业和信息化厅牵头组织，推动制造业和设计业协同升级，为企业提供政策红利与发展机遇。 一、申报工作的发起背景及政策依据。本次申报依据相关管理办法，强调工业设计在现代产业体系中的核心作用，旨在落实省级支持政策，通过激励机制促进企业设计创新能力，助力地方经济结构性改革。 二、申报主体的界定范围。河北省工业设计中心的申报主体为在省境内依法注册、具有独立法人资格且运营管理规范的制造企业；河北省工业设计示范企业的申报主体则限定为在省境内依法注册、具有独立法人资格且运营管理规范的工业设计企业，确保主体专业性。 三、申报条件的具体要求。申报企业须分别达到管理办法规定的第六、第七条基本条件，涵盖设计成果、管理能力、财务合规性等方面，强调实际运作中的绩效导向，杜绝低水平重复建设。 四、申报材料的组成内容。企业需提供《河北省工业设计中心申请表》或《河北省工业设计示范企业申请表》，配套提交申请表所要求的相关文件资料，并附加工业设计中心或示范企业的详细创建方案，确保申报完整性。 五、受理及审查的标准化流程。省辖各市（含定州、辛集市）工业和信息化局以及雄安新区改革发展局负责受理本地区企业申请，会同本级财政部门（省财政直管县企业由县级财政部门负责）实施初审，优先考虑市级认定的相关单位，保障推荐机制公平高效。 六、过往认定单位的处理方式。2013年至2017年认定的河北省工业设计中心不再进行复核环节，相关单位可按管理办法重新提交申请，且不受各地推荐数量限制，简化过渡以聚焦新项目。

  2025-07-27

• 【唐山招商】唐山优化审批服务助力重点项目提速增效

  在招商引资与项目建设双轮驱动的背景下，唐山市通过深化行政审批改革，以流程再造和精准服务为核心，为重点项目落地提供全周期保障。通过推行“一项目一流程卡”机制、容缺受理等创新举措，推动审批效率显著提升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、流程再造实现审批“加速度” 唐山市行政审批局于2023年底上线新版工程建设项目审批系统，将社会投资项目施工许可压缩至“一次办结”，政府投资项目缩减为“两次办结”，整体审批时限控制在20个工作日内。申报材料数量从152项精简至91项，压减比例近四成。2024年初，针对全市181个计划开工项目，唐山市通过分级分类制定审批流程卡，明确各环节标准与时限，截至2月下旬，立项手续完成率超九成，环评手续完成过半。 二、并联机制打通“绿色通道” 依托工程建设项目审批平台，唐山市实现95%以上审批材料内部流转，避免企业重复提交。同步建立并联审批机制，对省市县三级重点项目清单内的工程开辟“绿色通道”，提供“保姆式”跟踪服务。例如，对急需开工但材料暂缺的项目，推行书面承诺制下的容缺受理；针对紧急需求，提供延时办理、预约上门等个性化服务。 三、数字赋能提升服务效能 唐山市通过数据共享与系统互联，推动立项、环评等关键环节线上协同办理。2023年上线的审批系统整合了自然资源、生态环境等多部门数据，实现“一网通办”。部分县区试点“云勘验”技术，通过远程视频完成现场审核，较传统流程节省约50%时间。 四、长效机制优化营商环境 唐山市将审批改革纳入年度营商环境重点任务，定期开展流程回溯与效能评估。2024年计划推动更多事项纳入“承诺即开工”清单，并探索跨区域审批协作。近年来，此类改革已带动唐山固定资产投资增速连续位居河北省前列，成为吸引优质项目的关键竞争力。

  2025-07-27

• 政务服务改革助力招商引资与营商环境优化

  招商引资是推动经济高质量发展的重要引擎，而优质的政务服务与营商环境则是吸引投资的关键因素。河北省通过深化"放管服"改革，推进"互联网+"政务服务平台建设，持续优化政务服务，为市场主体提供更加便捷高效的办事体验，有效激发了市场活力和社会创造力，为打造一流营商环境奠定了坚实基础。 一、深化行政审批制度改革提升服务效能 河北省以组建省级政务服务中心为抓手，全面推进"马上办、网上办、就近办、一次办"政务服务模式。通过编制公开四办事项目录，大幅压减企业和群众办事创业的审批环节和时间成本。国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》明确指出，要持续提升投资建设便利度，优化再造投资项目前期审批流程。河北省的做法正是贯彻落实这一要求的具体实践，通过标准化、规范化的政务服务，让企业投资兴业更加省心省力。 二、"互联网+"政务服务构建智慧办事新格局 河北省着力打造全省政务服务"一张网"，推动更多事项实现网上办理。按照国家发展改革委《关于加快推进政务服务"跨省通办"的指导意见》要求，依托全国一体化政务服务平台，实现高频事项跨区域办理。电子证照、电子印章等新技术应用不断深化，让数据多跑路、群众少跑腿成为现实。市场监管总局数据显示，全国企业开办时间已普遍压缩至4个工作日内，河北省通过数字化手段进一步提升了这一指标的完成质量。 三、公共资源交易平台建设促进市场公平竞争 河北省完善全省统一的公共资源交易平台，将工程建设、政府采购、土地使用权出让等事项纳入平台规范运作。根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》精神，平台实现了交易全过程电子化、透明化，有效防范了暗箱操作和权力寻租。国家发展改革委公布的《公共资源交易平台服务标准》在河北省得到全面落实，为各类市场主体提供了公平公正的竞争环境。 四、制度创新持续释放市场主体活力 河北省深入开展"双创双服"活动，围绕企业全生命周期提供精准服务。国务院《优化营商环境条例》实施后，河北省配套出台了一系列细化措施，在市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法等方面形成制度保障。世界银行营商环境评估方法论中的多项指标在河北省政务服务改革中得到体现，如办理建筑许可、获得电力、登记财产等领域的改革成效显著。 五、长效机制确保改革成效持续巩固 河北省建立了优化营商环境工作协调机制，定期开展督查评估。按照国家发展改革委《营商环境评价指标体系》要求，引入第三方评估机构对改革成效进行客观评价。政务服务"好差评"制度全面推行，形成了评价、反馈、整改、监督的全流程闭环管理。国务院督查组在对河北省的督查中，对政务服务标准化建设和营商环境持续改善给予了肯定。 通过这一系列改革举措，河北省政务服务质量和效率显著提升，营商环境不断优化，为招商引资工作创造了有利条件。未来，河北省将继续以市场主体需求为导向，推动政务服务从"能办"向"好办""智办"转变，为经济高质量发展提供更加有力的制度保障和环境支撑。

  2025-07-27

• 【河北招商】河北前11个月外贸增8.5% 创疫情以来新高

  招商引资举措为河北省对外贸易注入强劲动能。报告期内，全省前11个月外贸进出口总值达3953.5亿元，同比增长8.5%，刷新自新冠肺炎暴发以来的增速纪录。出口和进口双双提升，整体贸易环境持续优化，招商引资战略助力产业升级，推动高质量发展迈向新阶段。 一、河北省外贸整体表现稳健提升。进出口总值显著增长，显示出经济韧性与开放活力。结构上，出口增长温和，进口扩张加速，反映内需增强与供应链优化。此趋势得益于政策支持和市场多元化，为区域经济贡献稳定力量。相较疫情初期，贸易规模与质量均跃上新台阶。 二、进口增长主要由大宗商品驱动。铁矿砂、大豆及天然气等资源类商品进口量激增，如天然气增长显著，支撑了进口额提升。这一现象源于省内产业需求和国际市场供应趋稳，推动了整体贸易平衡。同时，农产品进口规模扩大，凸显农业现代化与消费升级趋势。 三、出口亮点集中在多个重点领域。机电产品、劳动密集型产品和塑料制品等出口增长稳健，其中塑料制品增速突出。高新技术产品和医药材出货稳中有升，体现产业创新实力。出口结构多样化，彰显制造业转型与全球价值链深化成效。 四、当月外贸展现强劲爆发力。11月份进出口额大幅跃升，其中出口和进口增速均超三成。这进一步印证了年内的向好势头，为后续发展奠定基础。展望未来，河北省将持续加强投资贸易便利化，提升全球竞争力。

  2025-07-27

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